城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治,適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條 國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式,吸引社會資金參與投資、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理

能力。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),排水量與排水模式,污水處理與再生利用、污泥處理處置要求,排澇措施,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序和建設(shè)用地以及保障措施等；易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn),還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。

第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求,加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護的投入。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序,優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照年度改造計劃進行改造,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求,結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件,加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

新建、改建、擴建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?方可交付使用,并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格后,由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護運營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務(wù)費的,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護主管部門、價格主管部門的意見。國家鼓勵實施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）有法人資格；

（二）有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營活動相適應(yīng)的資金和設(shè)備；

（三）有完善的運行管理和安全管理制度；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護運營經(jīng)驗；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章  排水

第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險情況,結(jié)合氣象、水文資料,建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),加強雨水排放管理,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機制,發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通,共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求,確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確雨水的排水分區(qū)和排水出路,合理控制雨水徑流。

第十九條 除干旱地區(qū)外,新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求,進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進行。

在雨水、污水分流地區(qū),新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步推進初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數(shù),通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式,加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的事項進行審查。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條 排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施；

（三）排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證；具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施,限期整改。

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實提供有關(guān)資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會公告。

第二十六條 設(shè)置于機動車道路上的窨井,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能,滿足結(jié)構(gòu)強度要求。

第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險評估制度和災(zāi)害后評估制度,在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理,強化排澇措施,增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,確保設(shè)施安全運行。

在汛期,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對易澇點的巡查,發(fā)現(xiàn)險情,立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

第四章  污水處理

第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂維護運營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關(guān)維護運營信息,并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護運營合同,向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價格主管部門提交相關(guān)成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本,應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。

第三十二條 排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。

向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費。

排水監(jiān)測機構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動,不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位和排水戶收取任何費用。

第三十三條 污水處理費應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算管理,專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水

處理設(shè)施正常運營的成本的,地方人民政府給予補貼。

污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第三十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況進行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。

第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。

第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,或者其他無法安全運行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位采取措施,限期整改；逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運行的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護運營合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂的維護運營合同的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運行。

第三十七條 國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況,合理確定再生水利用的規(guī)模,制定促進再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強指導(dǎo)。

第五章  維護與保護

第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護,保障設(shè)施安全運行。

從事管網(wǎng)維護、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置醒目警示標(biāo)志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時復(fù)原窨井蓋,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。

第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門報告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護措施、組織搶修,并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報告。

第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護范圍,并向社會公布。在保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全防護措施。

第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動:

（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

（五）建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。

第四十三條 新建、改建、擴建建設(shè)工程,不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護運營單位共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案,報城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費用。

第四十四條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:

（一）進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第四十五條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。

第六章  法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的,對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,影響汛期排水暢通的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)

任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì)的,或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報告或者采取應(yīng)急處理措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告；造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告；造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,排水單位或者個人不繳納污水處理費的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位有下列情形之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責(zé)任,保障設(shè)施安全運行的；

（二）未及時采取防護措施、組織事故搶修的；

（三）因巡查、維護不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

第五十六條 違反本條例規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全防護措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第五十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,排水戶需要取得排污許可證的,由環(huán)境保護主管部門核發(fā)；違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的,由環(huán)境保

護主管部門處罰。

第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行。